جنگ دو حزب آمریکا برای مهندسی انتخابات کنگره

    •••••  ﺳﻪشنبه ۱۴ مرداد ۱۴۰۴ — ۰۵:۴۱ کد مطلب : 182788/a   

به گزارش تحلیل ایران جمهوری‌خواهان ایالت تگزاس با حمایت دونالد ترامپ در تلاشند نقشه جدیدی از حوزه‌های رأی‌گیری ترسیم کنند که به آن‌ها امکان می‌دهد پنج کرسی مجلس نمایندگان آمریکا را از چنگ دموکرات‌ها خارج کنند. 

 

این تغییرات در حالی پیگیری می‌شود که دموکرات‌های مجلس ایالتی برای جلوگیری از تصویب طرح، ایالت را ترک کرده‌اند تا با شکستن حد نصاب قانونی، فرآیند تصویب را متوقف کنند.

این نقشه جدید، به طور هدفمند ترکیب جمعیتی حوزه‌هایی در شهرهای دموکرات‌نشین مانند دالاس، هیوستون، آستین و سن‌آنتونیو را به گونه‌ای تغییر می‌دهد که رأی‌دهندگان جمهوری‌خواه بیشتری در آن‌ها قرار گیرند. 

همچنین در مناطق حساس و رقابتی در جنوب تگزاس و در امتداد مرز مکزیک، شرایط به نفع حزب جمهوری‌خواه مهندسی شده تا در انتخابات آینده بتوانند کرسی‌های بیشتری را تصاحب کنند.

دموکرات‌ها این اقدام را «مثالی آشکار از مهندسی انتخاباتی» می‌دانند و آن را ناقض حقوق رأی‌دهندگان، به‌ویژه اقلیت‌های سیاه‌پوست و لاتین‌تبار، توصیف کرده‌اند. آن‌ها هشدار می‌دهند که این نقشه عملاً باعث کم‌رنگ شدن اثر رأی این گروه‌ها شده و توازن دموکراتیک در ایالت را به هم می‌زند.

فرآیند بازترسیم حوزه‌های انتخاباتی معمولاً هر ده سال یک‌بار پس از سرشماری ملی انجام می‌شود، اما این بار جمهوری‌خواهان بدون هیچ الزام جمعیتی، تنها با هدف تغییر موازنه قدرت، آن را در میانه دهه آغاز کرده‌اند. 

گرگ ابوت، فرماندار تگزاس، در پاسخ به انتقادات، مدعی شده که این تغییرات در راستای تضمین حق رأی آزادانه مردم است، در حالی که منتقدان آن را سوء‌استفاده آشکار از ابزار قانون‌گذاری برای حفظ قدرت می‌دانند.

2- تلاش‌های متقابل دموکرات‌ها

با توجه به این‌که کنترل مجلس نمایندگان فدرال در انتخابات میان‌دوره‌ای ۲۰۲۶ به‌شدت به توازن کرسی‌ها در ایالت‌هایی چون تگزاس بستگی دارد، این تحولات فراتر از یک مسئله محلی است. 

ایالت‌های دموکرات‌نشین مانند کالیفرنیا، نیویورک و ایلینوی نیز در حال بررسی تغییرات مشابهی در نقشه‌های رأی‌گیری خود برای مقابله با این حرکت هستند؛ حرکتی که برخی آن را «آغاز جنگی سیاسی بر سر نقشه‌های انتخاباتی» توصیف کرده‌اند.

در این میان، تهدیدهای ترامپ و فرماندار تگزاس علیه دموکرات‌هایی که برای جلوگیری از تصویب طرح، از ایالت خارج شده‌اند، به فضای بحران‌زده سیاسی دامن زده است. 

آقای ابوت تهدید کرده که در صورت بازنگشتن نمایندگان تا مهلت مشخص آن‌ها را از سمت خود برکنار خواهد کرد؛ هرچند تحقق چنین اقدامی نیازمند روند قضایی است.

تلاش جمهوری‌خواهان تگزاس برای تغییر نقشه انتخاباتی، آخرین نمونه از استراتژی گسترده‌تری است که هدف آن مهندسی انتخابات و تثبیت قدرت سیاسی در ساختار قانون‌گذاری آمریکا است؛ موضوعی که در آستانه انتخابات ۲۰۲۶ می‌تواند تأثیرات تعیین‌کننده‌ای بر سرنوشت سیاسی کشور داشته باشد.

مهندسی دو حزبی

تلاش برای مهندسی انتخابات یا "gerrymandering" (جِری‌مندِرینگ) سابقه‌ای طولانی در تاریخ انتخابات ایالات متحده دارد. 

هر دو حزب عمده در آمریکا—دموکرات‌ها و جمهوری‌خواهان—در طول دهه‌ها، به‌ویژه در ایالت‌هایی که کنترل کامل قوه مقننه و اجرایی را در اختیار داشته‌اند، از این ابزار برای تحکیم قدرت سیاسی خود استفاده کرده‌اند.

Gerrymandering به فرآیند دست‌کاری عمدی مرزهای حوزه‌های انتخاباتی برای ایجاد مزیت حزبی یا سیاسی گفته می‌شود. 

این واژه از نام البری جری (Elbridge Gerry)، فرماندار ایالت ماساچوست در اوایل قرن نوزدهم گرفته شده که در سال ۱۸۱۲ نقشه‌ای از حوزه‌ها را تأیید کرد که یکی از حوزه‌ها شکلی عجیب شبیه سمندر (salamander) داشت—از ترکیب نام او و سمندر، واژه‌ی "gerrymander" ساخته شد.

نمونه‌های مهندسی انتخابات توسط دموکرات‌ها

ایالت دموکرات‌محور ایلینوی یکی از روشن‌ترین نمونه‌های مهندسی انتخابات توسط دموکرات‌هاست.

در سال ۲۰۱۱، پس از سرشماری، دموکرات‌های این ایالت نقشه‌ای را طراحی کردند که منجر به از دست رفتن چند کرسی جمهوری‌خواهان در انتخابات کنگره شد.

حوزه‌هایی مثل حوزه‌ی پنجم تا هشتم به‌گونه‌ای طراحی شدند که رأی‌دهندگان جمهوری‌خواه را یا در یک حوزه متمرکز کردند یا بین چند حوزه پخش کردند.

همچنین در ایالت مریلند در سال 2011 دموکرات‌ها حوزه‌ی ششم کنگره را طوری بازطراحی کردند تا نماینده جمهوری‌خواه وقت «روزکو بارلت» نتواند مجدداً پیروز شود.

آن حوزه که سابقاً متمایل به جمهوری‌خواهان بود، به‌گونه‌ای بازترسیم شد که مناطق شهری دموکرات‌نشین را به آن اضافه کردند—و او در انتخابات بعدی شکست خورد.