موضوعات ‌مرتبط: سیاسی مجلس

a/168732 :کد

مهمترین مصوبات بودجه‌ای مجلس برای سال آینده

کامران شیرازی

  پنجشنبه ۲۲ آذر ۱۴۰۳ — ۰۹:۱۹
تعداد بازدید : ۳۸   
 تحلیل ایران -مهمترین مصوبات بودجه‌ای مجلس برای سال آینده

بررسی لایحه بودجه در مجلس شورای اسلامی به لحظات پایانی نزدیک می‌شود و تا کنون نمایندگان مجلس مصوبات مهمی در حوزه‌های مختلف داشته‌اند.

به گزارش تحلیل ایران نمایندگان مجلس شورای اسلامی طی امروز و روزهای گذشته در سه شیفت کاری در حال بررسی لایحه بودجه سال ۱۴۰۴ کل کشور بودند و طی این مدت نیز مصوبات بسیار خوبی در زمینه کمک اقتصادی، اشتغال، معیشت مردم، مالیات و ... در صحن علنی مجلس به تصویب نمایندگان رسید که در ادامه به بررسی مهمترین مصوبات بودجه‌ای مجلس در این ایام پرداختیم.
 
تعیین مالیات بر خانه‌های لوکس نمایندگان مجلس شورای اسلامی امروز در جریان بررسی بخش هزینه‌ای بند (ح) تبصره (1) لایحه بودجه، مالیات بر خانه‌های لوکس در سال 1404 را تعیین کردند.در بند (ح) تبصره (1) ماده واحده این لایحه آمده است: زمین‌های دارای کاربری مسکونی که ارزش آنها بیش از سیصد میلیارد (300.000.000.000) ریال باشد و زمین‌های فاقد اعیانی دارای کاربری اداری، تجاری و واحدهای مسکونی که ارزش هر یک از آنها بیش از پانصد میلیارد (500000000000) ریال باشد مازاد بر این مبلغ مشمول مالیات به میزان دو در هزار می‌شوند. این مالیات بر عهده شخصی است که در ابتدای سال 1404 مالک املاک فوق بوده است.واحدهای مسکونی در حال ساخت، مشمول این مالیات و همچنین واحدهای مسکونی افرادی که مالک تنها یک واحد مسکونی هستند مشروط به تداوم مالکیت در 10 سال گذشته تا سقف دو برابر فوق الذکر مشمول این مالیات نمی‌باشد.
 
مجوز مجلس برای واردات خودرو نو و کارکردهنمایندگان مجلس شورای اسلامی در چهارچوب بررسی موارد ارجاعی لایحه بودجه 1404 مجوز دادند با دریافت عوارض 60 درصدی، خودروهای نو و کارکرده تا حداکثر 5 سال وارد شود.در بند (ر) تبصره (1) ماده واحده این لایحه آمده است: بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران مکلف است حداقل سه میلیارد و سیصد میلیون (3.300.000.000) یورو از محل اجزاء (1) و (2) بند (الف) ماده (11) قانون برنامه هفتم پیشرفت و یا سایر منابع مورد تأیید (در هر فصل سال حداقل بیست درصد (20)) برای واردات خودروی سواری نو و کارکرده (حداکثر پنج سال ساخت) اختصاص دهد.متقاضیان واردات با رعایت قانون ساماندهی صنعت خودرو مصوب 26/8/1400 می‌توانند نسبت به ثبت درخواست واردات خودرو از محل منابع این بند اقدام کنند. حقوق ورودی خودروهای وارداتی از محل ارز تخصیصی این بند شصت درصد (60%) تعیین می‌گردد. واردات خودرو موضوع این بند از محل ارز حاصل از صادرات، مشمول رفع تعهد ارزی صادرکنندگان مربوط می‌شود.واردات خودرو توسط اشخاص و ایرانیان ساکن خارج از کشور، برای هر ایرانی در سال یک خودرو، خارج از سقف مذکور، بدون انتقال ارز و از محل ارز در اختیار با نرخ شصت درصد (%60) حقوق ورودی مجاز است.
تعیین عوارض واردات تلفن همراه نمایندگان مجلس شورای اسلامی در جریان بررسی موارد ارجاعی لایحه بودجه سال 1404 کل کشور با بند (ق) تبصره (1) ماده واحده این لایحه موافقت کردند.در بند (ق) تبصره (1) ماده واحده این لایحه آمده است:حقوق گمرکی رویه تجاری واردات گوشی‌های همراه خارجی با قیمت بین ششصد (600) تا هزار (1000) یورو، پانزده درصد (15%) و نسبت به قیمت مازاد بر هزار (1000) یورو و بیشتر، سی درصد (30%) تعیین می‌گردد. تعیین حقوق گمرکی در سایر رویه‌ها، با رعایت تعرفه‌های فوق بر عهده دولت خواهد بود.
ساز و کار هزینه کرد مازاد درآمدهای مالیاتی در مناطق محروم تعیین شدنمایندگان مردم در مجلس شورای اسلامی نحوه هزینه کرد درآمدهای مالیاتی بیش از پیش بینی‌های انجام شده در لایحه بودجه را مشخص کردند تا در مناطق محروم هزینه شود.
امکان پرداخت تعرفه آزادراه‌ها از حساب بانکی اشخاص فراهم شدنمایندگان مجلس شورای اسلامی به منظور حمایت از الکترونیکی کردن آزادراه‌های کشور بانک مرکزی را موظف کردند در چهارچوب مقررات، امکان پرداخت تعرفه آزادراه‌ها از حساب بانکی اشخاص را فراهم کند.در بند (ش) تبصره (1) ماده واحده این لایحه آمده است:بانک ‌مرکزی موظف است به‌ منظور حمایت از الکترونیکی کردن آزادراه‌های کشور به‌گونه‌ای اقدام نماید که در چهارچوب مقررات، امکان پرداخت تعرفه آزادراه‌ها از حساب بانکی اشخاص فراهم شود.وزارت راه و شهرسازی نسبت به اعمال وجه التزام ناشی از عدم پرداخت به موقع عوارض به مأخذ نرخ سود مصوب هیأت عالی بانک مرکزی جمهوری اسلامی برای سپرده بلند مدت برای افرادی که عوارض مذکور را ظرف مدت یک ماه پرداخت نکرده باشند و اقدام به معرفی حساب بانکی نکرده و یا موجودی حساب آنها کفایت عوارض استفاده از آزادراه‌ها را نمی‌کند، اقدام و مبالغ دریافتی را به حساب درآمد عمومی نزد خزانه داری کل کشور واریز نماید.فرماندهی انتظامی جمهوری اسلامی ایران به‌ منظور حمایت از الکترونیکی کردن آزادراه‌های کشور، ‏موظف به اخذ مفاصاحساب بدهی‌های ناشی از عوارض آزادراهی ‏از متقاضیان تعویض پلاک خودرو می‌باشد.
اختصاص اعتبار ویژه برای حمایت از ورزش، آموزش و ترویج ازدواج نمایندگان خانه ملت به منظور ساماندهی امور جوانان، همگانی شدن ورزش و ترویج ازدواج اعتبار ویژه‌ای از محل درآمدهای حاصل از مالیات بر ارزش افزوده به این مهم اختصاص دادند.بنابر این گزارش در بند (هـ) تبصره (1) ماده واحده این لایحه که به دنبال پیشنهاد امیرحسین بانکی‌پورفرد اصلاح شد، آمده است:در اجرای بند (ث) ماده (78) قانون برنامه هفتم پیشرفت موضوع اختصاص بیست و هفت صدم درصد (27/0%) از کل نه درصد (9%) مالیات بر ارزش افزوده برای ساماندهی امور جوانان و ترویج و تعمیم فعالیت بدنی و همگانی شدن ورزش به ردیف درآمدی شماره ..... جدول شماره (5) این قانون واریز و به وزارتخانه‌های ورزش و جوانان به میزان چهل درصد (40%) ورزش و بیست درصد (20%) ترویج، تسهیل، آموزش و مشاوره‌های پیش از ازدواج و همسان‌گزینی و آموزش پرداخت می‌شود. پرداخت هرگونه وجهی از این محل به ورزش حرفه‌ای، ممنوع و در حکم تصرف غیرقانونی در وجوه و اموال دولتی است.
مجوز مجلس برای عرضه اوراق مالی اسلامی جهت تسریع در تامین اعتبار پروژه های عمرانی نمایندگان مجلس شورای اسلامی به وزارت امور اقتصادی و دارایی (خزانه‌داری کل کشور) مجوز دادند به منظور تسریع در تأمین اعتبار طرح‌های تملک دارایی‌های سرمایه‌ای به ویژه برای مناطق سردسیر، با هماهنگی سازمان برنامه و بودجه کشور، اسناد اعتباری و اوراق مالی اسلامی درون سالی مازاد بر سقف اوراق عرضه کند.
۳۰ میلیارد یورو؛ سقف جذب تسهیلات خارجی برای طرح‌های دولتی و غیردولتینمایندگان مجلس شورای اسلامی سقف تسهیلات خارجی برای طرح‌های دولتی و غیردولتی 30 میلیارد یورو تعیین کردند.در بند (ج) تبصره (2) ماده واحده این لایحه آمده است:سقف تسهیلات مالی خارجی برای طرح‌های دولتی و غیردولتی در سال ۱۴۰۴ معادل سی‌میلیارد (30.000.000.000) یورو تعیین می‌شود. شورای اقتصاد مجوز استفاده طرح‌های بخش دولتی که دارای توجیه فنی، اقتصادی، مالی و زیست‌محیطی باشند را صادر می‌کند.
شرکت‌های عمرانی دولتی مجاز به انتشار اوراق شدندنمایندگان مردم در مجلس شورای اسلامی ساز و کار پرداخت بدهی دولت به شرکت‌های دولتی و شرکت‌های عمرانی را مشخص کردند.
مجوز دولت برای پرداخت بدهی شرکت های دولتی از طریق مولد‌سازی دارایی هانمایندگان مردم در مجلس شورای اسلامی در چارچوب لایحه بودجه به دولت این اختیار را دادند که از طریق تامین مالی از طریق مولدسازی و واگذاری دارایی‌ها به شرکت‌هایی که طلب قطعی از دولت دارند این طلب‌ها را تسویه کنند.
مجوز مجلس جهت انتشار اوراق تضمین برای موسسات اعتباری تا سقف 20 همتنمایندگان مردم در مجلس شورای اسلامی در جریان بررسی موارد ارجاعی لایحه بودجه با انتشار اوراق تضمین برای موسسات اعتباری تا سقف 20 همت موافقت کردند.
مجوز مجلس جهت انتشار اوراق تضمین برای موسسات اعتباری تا سقف 20 همتنمایندگان مردم در مجلس شورای اسلامی در جریان بررسی موارد ارجاعی لایحه بودجه با انتشار اوراق تضمین برای موسسات اعتباری تا سقف 20 همت موافقت کردند.
سهم دولت از منابع از حاصل از صادرات نفت و گاز مشخص شدنمایندگان مردم در مجلس شورای اسلامی سهم بودجه عمومی دولت را از محل منابع صادرات نفت خام، میعانات گازی و خالص صادرات گاز طبیعی در سال 1404 مشخص کردند.
تعیین ساز و کار تسویه بدهی‌ برخی شرکت‌های دولتینمایندگان مجلس در جریان بررسی موارد ارجاعی لایحه بودجه سال 1404 کل کشور با بند (ض) و بند الحاقی (1) تبصره (2) ماده واحده این لایحه موافقت کردند.بنابراین گزارش، به دنبال پیشنهاد اعضای کمیسیون انرژی و سیدفرید موسوی بند (ض) تبصره (2) اصلاح شد که در بند (ض) اصلاح شده تبصره (2) ماده واحده این لایحه آمده است: اجازه داده می‌شود، بدهی‌های شرکت‌های دولتی تابع وزارت نیرو و بدهی‌ شرکت بازرگانی دولتی، سازمان هدفمندسازی یارانه‌ها، سازمان مرکزی تعاون روستایی و پشتیبانی امور دام و شرکت خدمات حمایت کشاورزی به بانک مرکزی و بانک‌ها (ناشی از انجام تکالیف قانونی محوله دولت با تشخیص سازمان برنامه و بودجه کشور) پس از تأیید سازمان حسابرسی، با پیشنهاد وزارت امور اقتصادی و دارایی و تصویب هیأت وزیران، به ‌عنوان بدهی دولت تلقی شود. دولت مکلف است معادل پنجاه درصد (50%) مطالبات مذکور از ظرفیت ردیف .....، اوراق غیرقابل معامله در بازار سرمایه و صرفاً دارای سودبرگ را با رعایت ماده (10) قانون برنامه هفتم پیشرفت، در اختیار بانک‌های موضوع این بند قرار دهد.
همچنین بند الحاقی (1) تبصره (2) ماده واحده این لایحه به شرح ذیل است: در راستای تسهیل استفاده از ظرفیت ماده (56) قانون الحاق موادی به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت (1) مصوب 15/8/1384 جهت تسریع در تکمیل طرحهای تملک داراییهای سرمایه‌ای، سازمان برنامه و بودجه کشور، وزارت امور اقتصادی و دارایی و بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران مکلفند در سال 1404 معادل مبلغ پانصد هزار میلیارد (500.000.000.000.000) ریال سهم هر یک از بانکها و وزارتخانه‌ها را به عنوان اصل تسهیلات تعیین و تضمین بازپرداخت اصل و سود این تسهیلات را صادر و به بانکهای عامل و وزارتخانه‌های ذینفع ابلاغ نمایند. سازوکار اجرائی این بند مطابق مفاد ماده مذکور انجام می‌شود.
تعیین سهم 3 هزار میلیارد تومانی برای گازرسانی به شهرها و روستاهای فاقد گاز نمایندگان مجلس شورای اسلامی در جریان بررسی موارد ارجاعی لایحه بودجه سال 1404 کل کشور با جزء (2) بند (الف) تبصره (3) ماده واحده این لایحه موافقت کردند.در جزء (2) بند (الف) تبصره (3) ماده واحده این لایحه آمده است: سهم شرکت ملی نفت ایران و نیز سهم شرکت دولتی ذی‌ربط وزارت نفت در امور ‏گاز2-1- سهم علی‌الحساب ‏شرکت ملی نفت ایران از منابع حاصل از صادرات نفت خام و میعانات گازی (معاف از تقسیم سود سهام دولت و مالیات با نرخ صفر) به میزان چهارده ‏و نیم درصد (14.5%) و نیز سهم شرکت دولتی ذی‌ربط وزارت نفت در امور ‏گاز از محل منابع حاصل از خالص صادرات گاز (معاف از تقسیم سود سهام دولت و مالیات ‏با نرخ صفر) چهارده و نیم درصد (14.5%) تعیین می‌شود. معادل سهم این شرکت‌ها از نفت تحویلی به نیروهای مسلح و بابت طرح‌های خاص به عنوان مطالبات از دولت لحاظ می‌شود.2-2- سهم علی‌الحساب ‏شرکت ملی نفت ایران از منابع حاصل از صادرات نفت خام و میعانات گازی (معاف از تقسیم سود سهام دولت و مالیات با نرخ صفر) به میزان چهارده ‏و نیم درصد (14.5%) و نیز سهم شرکت دولتی ذی‌ربط وزارت نفت در امور ‏گاز از محل منابع حاصل از خالص صادرات گاز (معاف از تقسیم سود سهام دولت و مالیات ‏با نرخ صفر) چهارده و نیم درصد (14.5%) تعیین می‌شود.
مبلغ سی هزار میلیارد ریال از این محل صرف گازرسانی به شهرها و روستاهای فاقد گاز سراسری می‌شود و همچنین مبلغ چهار هزار میلیارد ریال بابت گازکشی داخل منازل مددجویان تحت پوشش کمیته امداد امام خمینی (ره) و سازمان بهزیستی کشور و مبلغ سه هزار و پانصد میلیارد ریال بابت هزینه‌های نگهداری دانش‌آموزان تحت پوشش کمیته امداد امام خمینی(ره) در خوابگاههای دانش‌آموزی شبانه‌روزی اختصاص می‌یابد.
ساز و کار تسویه بدهی دانشگاه‌های وابسته به وزارت بهداشت تعیین شدنمایندگان مردم در مجلس شورای اسلامی دولت را مکلف کردند به منظور تسویه بدهی دانشگاه‌ها و دانشکده‌های علوم پزشکی و خدمات بهداشتی درمانی 80 هزار میلیارد تومان سهام واگذار کند.در بند الحاقی تبصره (4) ماده واحده لایحه بودجه ۱۴۰۴ آمده است:به منظور تسویه بدهی دانشگاهها و دانشکده‌های علوم پزشکی و خدمات بهداشتی درمانی وابسته به وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی، دولت مکلف است با رعایت سیاست‌های کلی اصل چهل و چهارم (۴۴) قانون اساسی حداکثر تا پایان شهریورماه 1404 به میزان مبلغ هشتصد هزار میلیارد ریال سهام‌ اختصاص دهد.نمایندگان مردم در مجلس در جریان بررسی موارد ارجاعی لایحه بودجه سال 1404 کل کشور سقف معافیت مالیاتی اشخاص حقوقی را ۷۰۰ میلیارد تومان و سقف معافیت مالیاتی اشخاص حقیقی را ۷۰ میلیارد تومان تعیین کردند.
تعیین سهم دولت از منابع از حاصل از صادرات نفت و گاز نمایندگان مردم در مجلس شورای اسلامی امروز سهم بودجه عمومی دولت را از محل منابع صادرات نفت خام، میعانات گازی و خالص صادرات گاز طبیعی در سال 1404 مشخص کردند.
تعیین سهم دولت از منابع از حاصل از صادرات نفت و گاز نمایندگان مجلس همچنین در جریان بررسی موارد ارجاعی لایحه بودجه سال 1404 کل کشور با جزء (1) بند (الف) تبصره (3) ماده واحده این لایحه موافقت کردند.در جزء (1) بند (الف) تبصره (3) ماده واحده این لایحه آمده است: الف- منابع حاصل از صادرات نفت خام، میعانات گازی و خالص صادرات گاز طبیعی در سال 1404 به شرح زیر ‏و جدول شماره (...) بین ذینفعان تسهیم می‌شود:‏سهم دولت:1-1- ‏به استناد ماده (1) قانون الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت (2) و ماده (15) قانون برنامه هفتم پیشرفت، سهم بودجه عمومی دولت از محل منابع صادرات نفت خام، میعانات گازی و خالص صادرات گاز طبیعی (با لحاظ سهم یک درصد (1%) حساب بهینه‌سازی مصرف انرژی و سهم سه ‌درصد (3%) مناطق نفت‌خیز، گاز‌خیز و محروم) سی و هفت و نیم درصد (37.5%) از کل منابع این بند و منابع حاصل از صادرات فرآورده‌های نفتی می‌باشد. بانک مرکزی جمهوری اسلامی ‏ایران مکلف است در طول سال و بلافاصله پس از وصول نسبت به واریز این وجوه اقدام کند.
2-1- در اجرای بند «الف» ماده (102) قانون برنامه هفتم پیشرفت به ستاد کل نیروهای مسلح برای صادرات یا مصرف در پالایشگاه‌های داخلی بابت تقویت بنیه دفاعی شامل طرح شهید باقری سه میلیارد و دویست میلیون (3.200.000.000) یورو، طرح شهید نظران دو میلیارد و پانصد میلیون (2.500.000.000) یورو و طرح شهید مدرس پانصد میلیون (500.000.000) یورو (جمعاً به مبلغ شش میلیارد و دویست میلیون (6.200.000.000) یورو) و بابت طرح شهید چمران یک میلیارد و سیصد میلیون (1.300.000.000)یورو مطابق جدول شماره (21) این قانون انواع نفت خام و میعانات گازی با اعمال حساب در دفاتر خزانه‌داری کل کشور به‌ صورت ماهانه و منظم تحویل می‌شود. معادل نفت خام تحویلی به پالایشگاه‌های داخلی، به ‌صورت فراورده و مشتقات برای صادرات آن، در اختیار ستاد کل نیروهای مسلح قرار می‌گیرد. تحویل نفت این جزء توسط شرکت ملی نفت ایران منوط به تحویل سایر موارد مندرج در بند «الف» این تبصره نمی‌باشد.
مجوز مجلس به شرکت‌های دولتی برای انتشار اوراق مالی اسلامی نمایندگان مجلس شورای اسلامی در بررسی بودجه سال آینده به شرکت‌های دولتی برای انتشار اوراق مالی اسلامی به‌منظور اجرای طرح‌های قانون برنامه هفتم مجوز دادند.اختصاص درآمد حاصل از فروش روزانه ۲۰ هزار بشکه نفت خام به احداث پالایشگاه خوزستاننمایندگان در مجلس همچنین با مصوبات خود مسیر توسعه دو پالایشگاه آبادان و خوزستان را هموار کردند. در راستای اجرای بند پ ماده ۴۴ قانون برنامه هفتم پیشرفت روزانه معادل ۲۰ هزار بشکه نفت خام به‌منظور احداث پالایشگاه ۱۸۰ هزار بشکه‌ای خوزستان اختصاص می‌یابد.
تعیین سهم دستگاه‌های اجرایی از قیر رایگاننمایندگان مجلس شورای اسلامی سهم دستگاه‌های اجرایی از قیر رایگان در سال ۱۴۰۴ را تعیین کردند. وزارت نفت موظف به ارائه سهمیه سوخت ناوگان حمل‌ونقل درون‌شهری و برون‌شهری شدنمایندگان مجلس شورای اسلامی وزارت نفت را موظف به ارائه سهمیه سوخت نفت گاز ناوگان حمل‌ونقل درون‌شهری و برون‌شهری به‌صورت اعتبار ریالی کردند.مجوز مجلس برای وصول بخشی از بدهی‌های شرکت پالایش نفتنمایندگان مجلس شورای اسلامی وصول بدهی شرکت‌های پالایش نفت در فرایند فروش خوراک به آنها و خرید فراورده‌های نفتی از آنها، از طریق اعتبارات اسنادی را مجاز دانستند.
تعیین نحوه هزینه‌کرد درآمدهای نفت و گاز در شرکت‌های نفتی نمایندگان مجلس همچنین نحوه هزینه‌کرد درآمدهای نفت و گاز در شرکت‌های نفتی را مشخص کردند.مصوبه مجلس برای تبدیل‌شدن ایران به هاب انرژینمایندگان مجلس به‌منظور تبدیل‌شدن ایران به هاب انرژی، مشوق‌های مالی را برای شرکت‌های نفتی جهت افزایش تولید و صادرات نفت و گاز تعیین کردند. تعیین نحوه بازپرداخت هزینه‌های دارو و تجهیزات پزشکی نمایندگان مجلس شورای اسلامی نحوه بازپرداخت هزینه‌های تأمین و تدارک دارو، تجهیزات و ملزومات مصرفی پزشکی به داروخانه‌ها و شرکت‌های پخش را مشخص کردند.
تکلیف مجلس به دولت برای افزایش سرمایه بانک‌های دولتی نمایندگان مجلس شورای اسلامی با افزایش سرمایه دولت در بانک‌های دولتی به میزان ۲۰۰ همت موافقت کردند.انتشار عمومی فهرست ابر بدهکاران به شرکت‌های دولتینمایندگان مجلس شورای اسلامی دستگاه‌های اجرایی را مکلف کردند نسبت به وصول تمام بدهی‌های گذشته بدهکاران به دولت و شرکت‌های دولتی ظرف سه ماه اقدام کنند.
تعیین سازوکار تسویه بدهی صندوق بیمه محصولات کشاورزی به بانک کشاورزی نمایندگان مجلس سازوکار تسویه بدهی صندوق بیمه محصولات کشاورزی به بانک کشاورزی را مشخص کردند.وکلای ملت در جریان بررسی بخش هزینه‌ای لایحه بودجه سال آینده ، پس از استماع نظرات موافقان و مخالفان بندهای (ذ)، (ر) و (ژ) تبصره 2 ماده واحده این لایحه را به تصویب رساندند.بنابراین گزارش، در بخش هزینه ای بند (ذ) تبصره 2 ماده واحده این لایحه آمده است: سازمان بورس و اوراق بهادار مکلف است بر اساس الگوی اعلامی خزانه‌داری کل کشور، سازمان برنامه و بودجه کشور و بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران، دسترسی برخط و مشاهده مانده اوراق منتشرشده دولت در سبد دارایی (پرتفوی) تمامی دارندگان حقوقی اوراق مذکور را اعم از بانک‌ها، مؤسسات مالی و اعتباری، صندوق‌های با درآمد ثابت را برای خزانه‌داری کل کشور، سازمان برنامه و بودجه کشور و بانک مرکزی فراهم کند.همچنین در بخش هزینه ای بند (ر) تبصره 2 ماده واحده این لایحه آمده است: کارگروهی به ریاست وزیر امور اقتصادی و دارایی و متشکل از رئیس سازمان برنامه و بودجه کشور و رئیس‌کل بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران بر نحوه انتشار اوراق این قانون نظارت می‌کنند. نحوه تعیین نرخ سود اسمی و مؤثر اوراق مذکور و نرخ حفظ قدرت خرید اسناد خزانه اسلامی با رعایت موازین شرعی توسط این کمیته تعیین می‌شود.
در بخش هزینه ای بند (ژ) تبصره 2 ماده واحده این لایحه آمده است: به دولت اجازه داده می‌شود تا سقف اعتبارات ابلاغی ردیف (...-550000) جدول شماره (9) این قانون را بابت بدهی صندوق بیمه محصولات کشاورزی به بانک کشاورزی ناشی از تکالیف قانونی دولت در بیمه کشاورزی که به تأیید مجمع عمومی ‌صندوق و بانک کشاورزی و سازمان حسابرسی رسیده باشد، پس از دریافت شناسه تعهد از سازمان ‌برنامه و بودجه کشور، ‌به‌عنوان بدهی دولت به بانک کشاورزی منظور نماید.
اختصاص اعتبار ۲ میلیارد یورویی برای جبران خسارات بلایای طبیعی نمایندگان مجلس مقرر کردند که اعتبار ۲ میلیارد یورویی از محل کمک‌های بلاعوض بین‌المللی برای جبران خسارات بلایای طبیعی و حفاظت زیست‌محیطی اختصاص یابد.
اختصاص اعتبار ۱۱ میلیارد یورویی برای واردات دارو و کالاهای اساسینمایندگان مجلس شورای اسلامی با اختصاص ۱۱ میلیارد یورو برای واردات دارو و کالاهای اساسی و ۳۰ میلیون یورو از این مبلغ برای تأمین دارو و تجهیزات پزشکی ایثارگران موافقت کردند. رفع نقاط حادثه‌خیز راه‌های کشور نمایندگان مجلس در جریان بررسی بخش هزینه‌ای لایحه بودجه به شهرداری‌ها جهت انتشار اوراق برای برقی‌سازی ناوگان حمل‌ونقل عمومی مجوز دادند.
مصوبه مجلس برای توسعه حمل‌ونقل عمومی و اجرای قانون معلولاننمایندگان مجلس شورای اسلامی در جریان بررسی بخش هزینه‌ای لایحه بودجه سال 1404 کل کشور با بخش هزینه‌ای بند (الف) تبصره (دو) ماده واحده این لایحه موافقت کردند.متن تبصره به شرح زیر است: الف- به شهرداری‌های کشور و سازمان‌های وابسته و وزارت راه و شهرسازی حسب مورد اجازه داده می‌شود:1 - به‌منظور توسعه حمل‌ونقل عمومی و تأمین خدمت (سرویس) ایاب و ذهاب دانش‌آموزان دارای معلولیت (جسمی، حرکتی و ذهنی) و مناسب‌سازی و دسترس‌پذیری تمامی پایانه‌ها، ایستگاهها، تأسیسات سامانه‌ها و ناوگان حمل‌ونقل خط ‌آهن (ریلی) درون شهری، دسترس‌پذیری سامانه‌های حمل‌ونقل عمومی برای انطباق با قوانین داخلی و معیار(استاندارد)های بین‌المللی افراد دارای معلولیت با هماهنگی وزارت کشور تا سقف سیصد و شصت هزار میلیارد (360.000.000.000.000) ریال اوراق مالی اسلامی ریالی منتشر کنند. حداقل هفتاد درصد(70%) منابع موضوع این جزء به احداث، تکمیل و بهره‌برداری خطوط قطار شهری، حمل و نقل عمومی و بازپرداخت اعتبارات دریافتی کلان شهرها و مراکز استانها و حومه از محل جزء (22) تبصره (2) قانون بودجه سال 1390 و تنفیذی سال‌های 1391 و 1392 (پنج درصد (5%) این مبلغ بابت مصادیق «قانون حمایت از حقوق معلولان» مصوب 20/12/1396 در حوزه حمل‌ونقل عمومی) اختصاص می‌یابد. تضمین بازپرداخت اصل و سود این اوراق برای طرح‌های قطار شهری و حمل‌ونقل شهری به نسبت پنجاه درصد(50%) دولت و پنجاه درصد (50%) شهرداری‌ها صورت می‌گیرد.
وزارت کشور موظف است فهرست و میزان سهمیه شهرداری‌ها از اوراق موضوع این بند را حداکثر تا پایان شهریور‌ماه به سازمان برنامه و بودجه کشور و بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران برای صدور مجوز انتشار اوراق ارسال نماید و سازمان برنامه و بودجه و بانک مرکزی مکلف هستند حداکثر تا پایان آذر ماه مجوز انتشار اوراق را صادر کنند.
حمایت از تولید بازی‌های رایانه‌ای و ساخت پویانمایینمایندگان مجلس شورای اسلامی همچنین منابع حمایتی تولید بازی‌های رایانه‌ای و ساخت فیلم‌های سینمایی پویانمایی را مشخص کردند.آمبولانس‌های وارداتی از پرداخت عوارض شماره‌گذاری معاف شدندنمایندگان مجلس آمبولانس‌های وارداتی را از پرداخت تمامی عوارض شماره‌گذاری معاف کردند؛ همچنین فروش این خودروها تا ۱۰ سال ممنوع اعلام شد.
متناسب‌سازی حقوق بازنشستگان لشکری و کشورینمایندگان مجلس سازوکار متناسب‌سازی حقوق بازنشستگان کشوری و لشکری را در کنار نحوه تأمین منابع آن، مشخص کردند.در همین راستا نمایندگان مجلس در نشست علنی نوبت صبح شنبه، ۱۷ آذر در جریان رسیدگی به بخش هزینه‌ای لایحه بودجه سال 1404 کل کشور، به بررسی بند (خ) تبصره (1) ماده واحده این لایحه در حوزه مالیات و عوارض پرداختند و آن را به تصویب رساندند.در بخش درآمدی و هزینه‌ای بند خ تبصره یک ماده واحده این لایحه آمده است:در سال 1404 نرخ مالیات بر ارزش‌افزوده موضوع ماده (7) و نرخ مالیات بر ارزش افزوده و جریمه موضوع بند ‏ (ب) ماده (26) قانون مالیات بر ارزش افزوده به میزان ‏یک واحد درصد به‌عنوان سهم دولت افزایش می‌یابد تا کل نرخ مالیات بر ارزش افزوده برابر (10) واحد درصد گردد و صرف متناسب سازی حقوق بازنشستگان لشکری و کشوری و صندوق بازنشستگی فولاد موضوع جزء (1) بند (ر) ماده 28 قانون برنامه هفتم شود.
تعیین موعد پرداخت مالیات بر خودروهای لوکسنمایندگان مجلس شورای اسلامی مقرر کردند که تمامی اشخاص حقیقی و حقوقی غیردولتی مکلف‌اند مالیات سالانه مربوط به خودروهای تحت تملک خود و فرزندان کمتر از هجده سال و محجور تحت تکفل را حداکثر تا پایان آبان سال ۱۴۰۴ پرداخت کنند.مصوبه مجلس برای اشتغالزایینمایندگان مجلس در راستای تأمین اهداف رشد اقتصادی، نحوه تأمین منابع اشتغالزایی توسط دولت را مشخص کردند.تعیین عوارض کالاهای آسیب‌رسان به‌سلامت نمایندگان مردم در مجلس شورای اسلامی در اجرای بند ۱۰ سیاست‌های کلی سلامت ابلاغی رهبر معظم انقلاب عوارض کالاهای آسیب‌رسان به‌سلامت را حداقل ۲ درصد و حداکثر ۱۰ درصد تعیین کردند.
تعیین موعد پرداخت مالیات بر خودروهای لوکسنمایندگان مجلس شورای اسلامی مقرر کردند که تمامی اشخاص حقیقی و حقوقی غیردولتی مکلف‌اند مالیات سالانه مربوط به خودروهای تحت تملک خود و فرزندان کمتر از هجده سال و محجور تحت تکفل را حداکثر تا پایان آبان سال ۱۴۰۴ پرداخت کنند.مصوبه مجلس برای اشتغالزایینمایندگان مجلس در راستای تأمین اهداف رشد اقتصادی، نحوه تأمین منابع اشتغالزایی توسط دولت را مشخص کردند.تعیین عوارض کالاهای آسیب‌رسان به‌سلامت نمایندگان مردم در مجلس شورای اسلامی در اجرای بند ۱۰ سیاست‌های کلی سلامت ابلاغی رهبر معظم انقلاب عوارض کالاهای آسیب‌رسان به‌سلامت را حداقل ۲ درصد و حداکثر ۱۰ درصد تعیین کردند.
اختصاص اعتبارات جهت تأمین تجهیزات آموزشی و مقاوم‌سازی مدارسنمایندگان مجلس شورای اسلامی ۱۸ آذر ماه در جریان بررسی لایحه بودجه سال آینده دولت را مکلف کردند تا دو دهم واحد درصد از محل مالیات بر ارزش ‌افزوده موجود را به آموزش و پرورش جهت تأمین تجهیزات آموزشی مدارس و برخی از دانشگاه‌ها اختصاص دهد. اختصاص سه دستگاه خودرو به مناطق آموزش و پرورش استان‌ها برای خدمات رسانی به دانش‌آموزاننمایندگان مجلس شورای اسلامی همچنین با اختصاص سه دستگاه خودرو از انواع سواری، دوکابین و مینی بوس به مناطق مختلف کشور برای خدمات رسانی به دانش‌آموزان موافقت کردند.
احداث خوابگاه‌های متأهلین و تعیین سازوکار برای تحکیم خانواده نمایندگان مجلس، صندوق‌های رفاه دانشجویان را مکلف کردند نسبت به پیش‌بینی اعتبار لازم در فعالیت‌های خود به‌منظور پرداخت یارانه سود و کارمزد تسهیلات با اولویت تسهیلات مربوط به احداث و تکمیل خوابگاه‌های متأهلین اقدام کنند. تعیین اعتبارات صندوق رفاه دانشجویی در سال آینده نمایندگان مجلس شورای اسلامی همچنین در مصوبه‌ای میزان اعتبارات صندوق رفاه دانشجویی در سال آینده را تعیین تکلیف کردند
حمایت از بخش کشاورزینمایندگان مجلس شورای اسلامی با اختصاص پنجاه هزار میلیارد تومان از محل مولدسازی اموال غیرمنقول وزارت جهاد کشاورزی به صندوق حمایت از توسعه کشاورزی و افزایش بانک کشاورزی با هدف تولید و تقویت مالی بخش کشاورزی موافقت کردند. حمایت از اجرای طرح‌های آبیاری نوینبا مصوبه مجلس، دولت مکلف به اختصاص 3 درصد از محل افزایش سهم اعتبارات دولت از صندوق توسعه ملی جهت اجرای طرح‌های آبیاری نوین، آبخیزداری، آبخوان‌داری و لایروبی و احیاء قنوات، آب‌بندان‌ها و احداث و تکمیل جاده‌های مزارع روستایی شد. اختصاص اعتبار برای کاهش هدررفت آب شهری و روستایینمایندگان مردم در خانه ملت ۲ هزار میلیارد تومان از محل دریافت آب بها از مشترکان خانگی و غیرخانگی را برای اصلاح شبکه آبرسانی و کاهش هدررفت آب‌های شهری و روستایی اختصاص دادند. توسعه آبخیزداری و آبخوان‌دارینمایندگان مجلس شورای اسلامی با تخصیص مبلغ جریمه دریافتی برداشت آب از چاه‌های غیرمجاز به نصب کنتور هوشمند، برنامه‌های تعادل بخشی، آبخیزداری، آبخوان‌داری، لایروبی قنوات و اجرای طرح‌های افزایش بهره‌وری آب کشاورزی و محصول در همان دشت موافقت کردند. حمایت از توسعه زیرساخت های آب و کشاورزی براساس مصوبه مجلس دولت مکلف به اختصاص بخشی از اعتبارات برنامه توسعه زیرساخت‌های آب و کشاورزی به‌عنوان سهم کمک بلاعوض دولت برای تقویت امنیت غذایی و ارتقای تولید محصولات کشاورزی شد.
مجوز به جانبازان بالای ۵۰ درصد برای واردات یک خودرونمایندگان مجلس شورای اسلامی در مصوبه‌ای وزارت صمت را مکلف به صدور مجوز واردات یک دستگاه خودرو برای جانبازان بالای ۵۰ درصد جانبازی طبق شرایطی کردند. تکلیف صندوق‌های بازنشستگی برای ثبت اطلاعات خود در سامانه جامع بودجهنمایندگان مجلس شورای اسلامی، تمامی صندوق‌های بازنشستگی را به ثبت اطلاعات صندوق و شرکت‌های تابعه و وابسته کنترلی خود به صورت سه ماه یکبار در سامانه جامع بودجه مستقر در سازمان برنامه و بودجه کشور مکلف کردند. اختصاص 20 درصد از اعتبارات تملک دارایی با اولویت خدمات درمانینمایندگان مجلس شورای اسلامی به سازمان برنامه و بودجه اجازه دادند تا در زمینه جابه‌جایی اعتبارات هر یک از دستگاه‌های اجرایی از اعتبارات هزینه‌ای به اعتبارات تملک دارایی‌های سرمایه‌ای اقدام کنند. اختصاص 60 درصد هزینه‌های پژوهشی شرکت‌ها و بانک‌های دولتی برای پروژه‌های تحقیق و توسعه نمایندگان مردم در خانه ملت بانک ها و شرکت های دولتی را مکلف کردند که 60 درصد هزینه های امور پژوهشی خود را به حساب صندوق شورای عالی علوم، تحقیقات و فناوری یا وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی برای اجرای پروژه های تحقیق و توسعه و کاربردی واریز کنند.
مجوز مجلس برای تسویه دیون دعاوی و مطالبات وزارت دفاع تا سقف هشت هزار میلیارد توماننمایندگان مجلس شورای اسلامی مصوب کردند که وجوه ارزی حاصل از دعاوی و مطالبات خارجی از سوی وزارت دفاع تا سقف هشت همت بابت دیون ارزی داخلی و خارجی آن وزارتخانه در چهارچوب مصوبات ستاد کل نیروهای مسلح، تسویه ‌شود.مجوز به فراجا برای واردات ۴ هزار خودرونمایندگان مجلس در جریان بررسی بخش هزینه‌ای لایحه بودجه سال آینده به فرماندهی انتظامی اجازه دادند، متناسب با هدف به روزرسانی ناوگان خودرویی و ارتقاء توان عملیات خودرویی خود، نسبت به واردات و ترخیص ۴ هزار دستگاه خودرو اقدام کنند.مصوبه ویژه مجلس برای تولید مسکنوزارت راه و شهرسازی در جریان بررسی بودجه سال 1404 مکلف شد تا 10 درصد از اراضی الحاقی را برای اجرای طرح کلید به کلید واحدهای مسکونی و نوسازی بافت فرسوده شهری مولدسازی کرده و اعتبارات مذکور را برای این حوزه اختصاص دهد.اعطای تسهیلات بانکی برای احداث خوابگاه‌های دانشجویی نمایندگان مجلس شورای اسلامی با اعطای تسهیلات بانکی به سازمان‌ها برای احداث خوابگاه‌های دانشجویی در راستای قانون جهش تولید مسکن موافقت کردند. حمایت از ساخت مسکن محرومیننمایندگان مجلس، وزارت راه و بنیاد مسکن را مکلف به اختصاص اعتبار 30 هزار میلیارد تومانی برای اجرای طرح بازآفرینی شهری و خدمات طرح‌های مسکن حمایتی محرومین کردند.
تخصیص اعتبارات پیشگیری از حوادث و بحران نمایندگان مجلس شورای اسلامی ضمن تعیین اعتبارات حوادث و بحران؛ 8 همت به هلال احمر برای پیشگیری از حوادث و همچنین 25 همت به رفع تنش آب شرب روستایی و عشایری اختصاص دادند.پرداخت 12 همت به صندوق بیمه محصولات کشاورزینمایندگان مجلس شورای اسلامی به دولت اجازه دادند 12 همت جهت پرداخت به صندوق بیمه محصولات کشاورزی پرداخت کنند.اختصاص اعتبار برای پرداخت حق بیمه واحدهای مسکونی افراد آسیب پذیر از حوادث طبیعینمایندگان خانه ملت در جریان بررسی لایحه بودجه سال آینده با بند مرتبط به پرداخت مبلغ 7 هزار و 700 میلیارد تومانی برای حق بیمه واحدهای مسکونی افراد ‏تحت پوشش کمیته امداد یا بهزیستی ‏و افراد ناتوان و رزمندگان معسر موافقت کردند.کمک به پرداخت دیه محکومان معسر جرائم غیرعمد ناشی از تصادفنمایندگان مجلس شورای اسلامی صندوق تامین خسارت‌های بدنی را موظف به پرداخت دیه محکومان معسر جرایم غیرعمد ناشی از تصادف کردند.پرداخت دیه مقتولان و مجروحان ناشی از عبور غیرمجاز از مرز شدنمایندگان مردم در خانه ملت وزارت دادگستری را مکلف به پرداخت دیه مقتولان و مجروحان ناشی از عبور غیرمجاز کردند.مجوز مجلس به بانک مرکزی برای پرداخت تنخواه به سازمان هدفمندی یارانه‌هانمایندگان مجلس شورای اسلامی بانک مرکزی را موظف به پرداخت 3 درصد جمع مصارف به‌صورت تنخواه به سازمان هدفمندی یارانه‌ها کردند.تعیین ساز و کار پرداخت هزینه خرید تضمینی گندم به کشاورزان نمایندگان مجلس در جریان بررسی لایحه بودجه ساز وکار پرداخت هزینه خرید تضمینی گندم و پرداخت به موقع مطالبات گندمکاران را تعیین کردند.
یارانه پردرآمدها حذف می‌شودنمایندگان مردم در خانه ملت همچنین دولت را مکلف به حذف یارانه پردرآمدها در سال آینده کردند.واریز یارانه‌های نقدی مستقیما به حساب ذینفعان نهایی نمایندگان مجلس شورای اسلامی سازمان هدفمندی یارانه‌ها را مکلف کردند که یارانه نقدی و یارانه آرد و نان (خرید ‏تضمینی گندم) را مستقیماً به حساب ذینفع نهایی پرداخت نماید.اختصاص منابع حذف یارانه دهک‌های پردرآمد به خانواده‌های دچار فقر شدیدنمایندگان مجلس در جریان بررسی بخش هزینه ای لایحه بودجه با حذف دهک های پر درآمد موافقت کرده و منابع حاصل از آن را به منظور کاهش فقر به خانوارهای دچار فقر شدید اختصاص دادند.
مجوز پرداخت هزینه های بهره برداری به شرکت بهره برداری نیروگاه اتمی بوشهرنمایندگان مردم در خانه ملت، سازوکار پرداخت هزینه‌های بهره برداری شرکت تولید و توسعه انرژی اتمی ایران به شرکت بهره برداری نیروگاه اتمی بوشهر را مشخص کردند.اختصاص اعتبارات جهت توسعه صنعت هسته‌اینمایندگان مجلس با اختصاص هزینه درآمد شرکت های تابعه مواد معدنی و محصولات جانبی همراه با مواد پرتوزا برای توسعه صنعت هسته ای، چرخه سوخت، خرید کیک زرد و ... موافقت کردند.منابع اجرای طرح‌های توسعه‌ای و تولید برق تجدیدپذیر و پاک مشخص شدنمایندگان مجلس منابع اجرای طرح‌های توسعه‌ای و تولید برق تجدیدپذیر و پاک را مشخص کردند.اختصاص اعتبار برای اجرای نیروگاه های تولید برق خورشیدی در بخش کشاورزینمایندگان مجلس در جریان بررسی بخش هزینه ای لایحه بودجه 1404 با تخصیص 20 هزار میلیارد تومان برای اجرای سیستم های برق خورشیدی در بخش کشاورزی موافقت کردند.صدور گواهی صرفه جویی انرژی برای مردم و بخش خصوصینمایندگان خانه ملت مصوب کردند که دولت از طریق سازمان بهینه سازی و مدیریت راهبردی انرژی مکلف است نسبت به صدور گواهی صرفه‌جویی انرژی برای مردم، بخش خصوصی و همچنین طرح های بهینه‌سازی انرژی اقدام نماید.حمایت از تولید و اشتغال؛ از سرمایه گذاری در حوزه تولید محصولات کشاورزی تا حمایت از مشاغل خرد و خانگینمایندگان مجلس در جریان بررسی بخش هزینه‌ای لایحه بودجه ساز وکار حمایت از تولید و اشتغال همچون سرمایه گذاری در حوزه تولید محصولات کشاورزی، حمایت از مشاغل خرد و خانگی، معلولان، اجرای برنامه‌های بازار کار جوانان و دانش آموختگان دانشگاهی و ...را مشخص کردند.
تعیین ساز وکار اجرایی تسهیلات تکمیلی و اشتغال نمایندگان مجلس ساز وکار اجرایی تسهیلات تکمیلی و اشتغال در بودجه 1404 را تعیین کردند.تعیین نحوه نظارت بر تسهیلات اشتغالنمایندگان مجلس نحوه نظارت بر تسهیلات تکمیلی و اشتغال را مشخص کرده و وزارت امور اقتصادی و دارایی را مکلف کردند تا گزارش مالی مربوط به این موضوع را هر سه ماه یکبار به کمیسیون های اقتصادی، اجتماعی و کشاورزی ارائه کنند.
تکلیف دستگاه‌های اجرایی برای ثبت اطلاعات کارکنان خود در سکوی یکپارچه نظام ادارینمایندگان مجلس، کلیه دستگاه‌های اجرایی را مکلف کردند که نسبت به ثبت و بروزرسانی ماهانه تمامی اطلاعات کارکنان خود اعم از احکام، قراردادها، تشکیلات و نیروهای انسانی در سکوی یکپارچه نظام اداری (سینا) سازمان اداری استخدامی کشور اقدام کنند.خبر خوش مجلس برای رزیدنت‌هانمایندگان مجلس شورای اسلامی با شغل محسوب شدن دستیاری پزشکی موافقت کردند.تعیین میزان عوارض کالاهای آسیب‌رسان به سلامتنمایندگان مجلس شورای اسلامی ضمن تعیین میزان عوارض کالاهای آسیب‌رسان به سلامت، 70 درصدی از عوارض را به وزارت بهداشت تخصیص دادند.پرداخت مستقیم اعتبارات حوزه سلامت به ذینفعان نهایینمایندگان مجلس شورای اسلامی سازمان برنامه و بودجه را مکلف به پرداخت مستقیم اعتبارات حوزه سلامت به ذینفعان نهایی کردند.ذخیره 6ماهه داروها و ملزومات پزشکی ضرورینمایندگان مجلس سازمان غذا و دارو را مکلف به ذخیره 6 ماهه داروها و ملزومات پزشکی ضروری کردند.
به گزارش فارس، مصوبات نمایندگان مجلس پس از تایید در شورای نگهبان و ابلاغ به دولت، قابلیت اجرا دارد.
                               

  کامران شیرازی
 
  آدرس ایمیل :
  آدرس سایت/وبلاگ:
  از همین نویسنده :
مجلس     لایحه     بودجه     واردات        


  ارسال نظر جدید:
      نام :        (در صورت تمایل)

      ایمیل:      (در صورت تمایل) - (نشان داده نمی شود)

     نظر :